广西壮族自治区市场监督管理局开展2025年广西企业活跃度分析服务项目自行采购的通告

一、项目基本信息

项目名称：2025年广西企业活跃度分析服务项目。

采购内容：2025年广西企业经营发展状况分析技术咨询服务；广西企业年报数据分析技术咨询服务；广西壮族自治区个体工商户信用评价技术咨询服务。

项目预算：人民币伍拾万元整（¥500,000.00）

二、资质要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、国内注册（指按国家有关规定要求注册的）、生产或经营本次采购服务的供应商。

3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录；在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与本次采购活动；

三、服务要求

（一）项目内容

1.广西企业经营发展状况分析技术咨询服务

构建基于市场监管、税务、社保、公积金等业务部门数据和网络涉企数据的企业经营活跃指数指标体系，通过数据采集、清洗、解析、挖掘，形成广西全量企业经营活跃指数指标季度报表，报表涵盖地区、产业、行业、规模、所有制、经营年龄等划分维度。聚焦广西重点领域、重点行业，编制上半年、全年企业经营活跃指数分析报告2篇，改进经济运行监测预测和风险预警，提升市场监管部门服务水平和监管效率，为党委、政府实施宏观经济调控提供决策参考。聚焦全区产业园区，开展专题调研，系统收集园区入驻企业相关数据，编制产业园区企业经营发展状况分析报告，推动全区产业园区信用体系建设改革，促进产业园区高质量发展。

2.广西企业年报数据分析技术咨询服务

围绕市场监管职能，深化年报数据价值，围绕全区活跃度指数，聚焦本地经济发展、展现特色产业、关联信用监管，制作关于经济社会发展重点难点问题的年报数据分析报告1份、报告PPT文件1份。协助承办全区首届市场监管系统企业年报数据分析大赛活动，制定活动方案，组织区内各代表队参加比赛，邀请有关专家对参赛作品从分析主题、分析方法、结论建议等方面进行打分，评选产生获奖名单。

3.广西个体工商户信用评价技术咨询服务

以市场监管领域通用型个体工商户信用风险分类指标体系为基础，结合相关行业管理部门分级分类结果，构建具有广西特色的通用型个体工商户信用风险分类指标体系，系统归集个体工商户信用信息，协助出具广西个体工商户信用评价报告不少于1000份。

（二）商务要求

1.提交服务成果时间：成交供应商根据采购单位时限要求提交各服务成果，服务周期自合同签订之日至2026年1月31日（以合同签订之日至项目完成验收之日为准）

2、交付地点：广西南宁市（采购人指定地点）。

3、报价要求

（1）采购文件要求全部服务所需的费用；

（2）履行合同所有相关服务所需的费用；

（3）所有的税费；

（4）其他一切隐含及不可预见的费用。

4、付款方式

签订合同10个工作日内采购单位支付合同总额的50%，乙方完成活跃度分析半年报后10个工作日内采购单位支付合同总额的45%，待合同约定项目全部完成并验收合格后支付5%余款（以签订合同的实际金额为准）；

5、其他说明

（1）响应供应商应保证针对本项目的服务所涉及到的知识产权和所提供的相关技术资料是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为采购单位的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由响应供应商承担。

（2）成交供应商有义务随时向采购单位解释所有成果内容。

（五）验收要求

广西壮族自治区市场监督管理局信用监管处组织相关人员对成交供应商开展的2025年广西企业活跃度分析服务项目进行验收。验收工作原则上于年报提交之日起7个工作日内开展。验收过程中所产生的一切费用均由成交供应商承担，报价时应考虑相关费用。本项目有其他验收标准的按其标准。

四、项目评标

详细评标细则见本通告评标方法及标准（附件1）。

五、合同签署与工作委托

委托机关根据自行采购文件及评标结果拟定采购合同，与确定的成交供应商签订采购合同。按照自行采购文件及合同条款委托成交供应商开展2025年广西企业活跃度分析服务项目。

六、响应文件的编制及要求

供应商根据本单位的资质响应自行采购文件。供应商应当按照自行采购文件要求编制响应文件，响应文件应当对自行采购文件提出的要求和条件作出实质性应答。

响应文件应用A4规格纸打印并装订成册，主要由以下几个部分组成：

（一）报价表（详见附件2）

（二）供应商基本情况介绍（应包含经营范围、历年承担过政府部门同类服务项目复印件）（格式自拟）

（三）供应商资格证明文件（资质证书、统一社会信用代码证书等）

（四）主要服务人员汇总表及相关职称（格式自拟）

（五）质量保证及服务承诺（含完成时限，格式自拟）

七、响应文件递交截止时间和地点

响应文件必须于2025年3月27日上午12时前送交到广西壮族自治区南宁市怡宾路1号广西壮族自治区市场监督管理局办公楼807。

八、通讯地址及联系方式

单位名称：广西壮族自治区市场监督管理局

地址：广西壮族自治区南宁市怡宾路1号

联系人：刘超

联系电话：0771-5780735

邮编：530028

附件：1.评标方法及标准

          2.报价表

附件1:

评标方法及标准

一、评标方法

按照分标进行评标。

（一）当响应供应商仅有1家时

由采购单位核对供应商的响应文件是否符合自行采购文件要求，符合条件的作为该采购项目成交供应商，并通过采购单位网站向社会公示5日，公示期间如有异议，采购单位要求供应商在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能有效说明或证明的，采购单位将其作为无效响应处理。成交候选供应商放弃成交、被以无效响应处理、因不可抗力提出不能履行协议的，该项目重新采购。

（二）当响应供应商有2家及以上时

由采购单位代表共三人以上的单数组成项目评标小组。项目评标小组将以自行采购文件和采购响应文件为依据，对供应商的报价、项目能力、人员配置等内容采用百分制综合评分法。计分办法（按四舍五入取至百分位）如下：

1.价格分……………………………………………15分

（1）评标价为供应商的最后报价进行政策性扣除后的价格，评标价只是作为评标时使用。最终成交供应商的成交金额＝最后报价。

（2）按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）之规定，供应商为小型和微型企业，且其所投产品（服务）为小型和微型企业产品（服务）的，对其竞标价格给予6%的折扣。【供应商须在响应文件中提供《中小企业声明函》（按第四章要求格式填写），否则不予价格扣除；供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任】

（3）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件。

（4）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。【供应商须在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》（按第六章要求格式填写），否则不予价格扣除；并随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任】

（5）政策性扣除计算方法。供应商被认定为监狱企业或残疾人福利性单位或小型和微型企业且其所投标产品（服务）为小型和微型企业产品（服务）的，该供应商的最后报价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=最后报价×（1-6%）；大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，且联合体投标协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体竞标价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标报价=最后报价×（1-2%）；除上述情况外，评标报价=最后报价。

（6）以满足文件要求且最后响应价格最低的采购报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：采购报价得分=（评审基准价/采购报价）×15分。

2.服务工作方案分…………………………………65分

由各评委根据投标人的投标情况独立确定各投标人所属档次，独立打分。

（1）项目技术方案（满分25分）

一档（5分）：基本理解本项目的背景、目标、范围，能够提出设计方案，描述基本完整，基本符合本项目采购要求的；

二档（15分）：满足一档的基础上，比较准确理解本项目的背景、目标、范围，系统功能较全面，提供对本项目建设的用户需求、数据需求、应用需求、业务处理量及安全保障机制等方面有完整详细的分析，针对性强，符合项目实际情况的；

三档（25分）：满足二档的基础上，准确理解本项目的背景、目标、范围和业务流程较全面，结构合理，提供了全面可行的解决方案，能够兼容采购人原有指标体系进行综合管理，并符合项目建设实际情况，方案设计规划合理、描述准确，具备可行性、可靠性、合理性，能提出较好的思路、方法，具有较多创新点，并获得评标小组认可。

（2）项目实施方案（满分25分）

 一档（5分）：投标人对本项目的理解、项目实施计划、项目实施管理人员班子安排表述一般，能提供较完整的技术及实施方案，没有明显技术错误，技术及实施方案较简单，方案描述不够清晰，投入的项目人员在不少于5人，并提供其近期连续三个月缴纳社保证明文件。

二档（15分）：满足一档的基础上，投标人对本项目的理解、项目实施计划、项目实施管理人员班子安排表述清晰、完整、严谨、合理。投入的项目团队成员不少于10人，其中副高级工程师至少1名、中级工程师至少4名。

三档（25分）：满足二档的基础上，投标人有明确的项目组织实施管理机构和实施人员安排计划，项目管理制度和保障措施完备，详细的产品供货组织计划，详细的施工进度计划，确保系统兼容性和建设割接稳定实施方案及项目验收方案，能提供完整可行的技术实施方案，方案完全符合标书要求，且方案完整全面，投入的项目人员不少于15人，其中正高级工程师至少3名、副高级工程师至少6名、中级工程师至少6名。

投标人实施人员投入需提供半年内相关人员缴交社保的证明材料，职称需提供相关人员的资质证书复印件。

（3）售后服务（满分15分）

一档（5分）：供应商所提供的项目服务方案基本满足采购文件对本项目售后服务要求；

二档（10分）：满足一档的基础上，供应商所提供的项目售后服务方案细致、可操作性好；

三档（15分）：满足二档的基础上，供应商所提供的项目售后服务方案包含有应急保障、保密及廉洁等内容，成立专门的项目管理机构应急团队，明确应急团队人员的岗位职责，并提供详尽细致的承诺书，保障服务期内提供稳定的售后支持。

3.信誉业绩分………………………………………20分

（1）供应商2020年至今承担过类似的项目，每个得5分（须提供合同复印件及成果文件复印件），本项满分10分。类似项目定义：企业经营活跃指数分析服务。

（2）投标人对本次服务所投入的团队或人员可在采购方所在地驻点，为采购方提供本地化的服务的得5分。本项满分5分。

（3）获得过省科技进步奖一等奖得5分，二等奖得4分，三等奖得3分。（提供相关证明复印件，原件备查）。

总得分 = 1 + 2 + 3

二、中标候选人推荐原则

（一）采购响应文件在质量和服务均能满足自行采购文件实质性响应要求时，采购单位将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以最后报价由低到高顺序排列；得分相同且最后报价相同的，按技术优劣顺序排列）并推荐成交候选人。采购单位应当确定项目评标小组推荐排名第一的成交候选人为成交供应商。并通过采购单位网站向社会公示1日，公示期间如有异议，采购单位应要求成交候选供应商应在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；成交候选供应商不能有效说明或证明的，采购单位应当将其作为无效响应处理。排名第一的成交候选供应商放弃成交、被以无效响应处理、因不可抗力提出不能履行协议的，采购单位可以确定排名第二的成交候选供应商为该项目成交供应商。其余以此类推。采购单位也可以决定重新采购。

（二）采购单位认为，某供应商的有效报价或者某些分项报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，采购单位应当将其作为无效响应处理。

附件2:

报价表

项目名称:                         

注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖供应商单位公章或者由供应商法定代表人或授权委托人签字，否则其报价文件作报价无效处理。

2、报价是履行合同的最终价格，包括完成本项目服务要求、人员要求、样品运输所产生的全部费用和必要的保险费用和各项税金。

法定代表人或委托代理人（签字）：                

供应商单位名称（盖章）：                                   

报价时间：     年    月    日